2020年3月3日11时10分左右，山东临沂福德化工股份有限公司（以下简称福德化工）发生爆炸事故，造成1人死亡，1人重伤，直接经济损失约260万元。今日事故调查报告发布。

2020年3月3日7时55分左右，福德化工车间主任张义明未按照法律法规规定填写动火作业票证并经公司批准，就安排张学智和肖云亮对罐区北侧4个储罐进行加装铭牌支架焊接作业。11时09分41秒，事故储罐发生爆炸，致罐体整体飞起数米后落至防火堤东南角，并起火燃烧，事故导致张学智当场死亡，肖云亮重伤。

（一）直接原因

企业复工前将配套的罐区内生产设施恢复正常，管道内残余的八碳烯与罐内空气形成爆炸性混合气体。企业违章指挥，福德化工电焊工张学智入厂时间短，在不熟悉工作环境的情况下，对事故储罐进行加装化学品铭牌支架焊接作业时，违章作业，持续焊接导致事故储罐罐壁局部高温，引起罐内爆炸性混合气体发生爆炸，是造成本次事故发生的直接原因。

（二）间接原因

1.福德化工未严格落实安全生产主体责任。

（1）企业安全生产意识淡薄。企业落实安全生产主体责任不到位，未按规定开展安全教育培训，特殊作业管理制度落实不严格，存在重效益轻安全的思想。

（2）主要负责人履行安全生产第一责任人职责不到位。未组织新员工开展安全生产教育培训，未督促落实安全生产管理制度和安全操作规程，未严格督促落实安全作业各项要求，督促检查安全生产工作不到位。

（3）现场作业安全管理不到位。对易燃易爆场所的安全重视程度不够，作业前未进行事故风险分析，未对作业人员进行相应安全教育，作业现场未安排专业人员监护。

（4）三级安全教育培训未落实。在新冠肺炎疫情防控期间，仓促招工上岗，对新入厂职工未根据《安全生产法》和《生产经营单位安全培训规定》的规定进行三级安全教育培训，以口头教育30分钟的形式代替三级安全教育培训，培训学时不足，培训内容不全面，未进行安全教育考核，安全教育培训流于形式。

（5）特殊作业报备制度未落实。未落实沂水县应急管理局《关于进一步加强特殊作业安全管理工作的通知》（沂安监发〔2016〕18号）的要求，特殊作业前未向山东省蓬渤安全环保服务有限公司报备且未经现场安全条件确认，私自进行动火作业。

（6）违章指挥、违章作业。车间主任张义明未按照法律法规的要求申请动火作业票证。作业前未对事故储罐进行作业环境气体检测，未对作业场所危险、有害因素进行辨识，未进行现场安全、技术交底等安全措施，严重违反《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB30871-2014）的规定。

2.山东省蓬渤安全环保服务有限公司作为全县化工企业安全生产服务机构，没能全面掌握园区内企业的薄弱环节，并有针对性的为县政府及有关部门进一步提升园区企业整体管理水平提供详实的、指导性的安全管理建议。在对企业的综合检查中，特殊作业主动巡查覆盖面不足，对长期停用的设备巡查不到位。

（三）事故性质

经调查认定，沂水县临沂福德化工股份有限公司“3•3”爆炸事故是一起违章指挥、违章作业导致的一般生产安全责任事故。

司法机关已采取措施人员

1.赵君华，福德化工法定代表人，作为企业安全生产第一责任人，未督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；未及时开展对新员工的安全教育培训，安全生产管理混乱，对事故发生负有主要责任。涉嫌犯罪，沂水县公安局已依法对其刑事拘留。

2.张义明，福德化工车间主任，违章指挥，违反公司安全管理制度，对特殊作业管理不到位，对事故发生负有直接管理责任。涉嫌犯罪，沂水县公安局已依法对其刑事拘留。

3.李世杰，福德化工总经理，协助公司法定代表人管理安全生产工作，履行安全生产管理职责不到位，对事故发生负有重要管理责任。

4.牛军升，福德化工安全科长，履行安全生产管理职责不到位，对新入厂职工安全教育培训不到位，对事故发生负有责任。

 爆炸点位置图

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动火作业十不干