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共绘应急管理体系和能力现代化新画卷--亟待加强应急管理队伍建设

来源：学慧通 | 浏览量：1838 | 发布时间：2022-04-11 | 专栏：考务信息

全国政协委员、中国安能集团总工程师张利荣--打造应急产业领军企业

全国政协委员、中国安能集团总工程师张利荣认为,《“十四五”国家应急体系规划》指导思想清晰、总体目标明确、工作重点突出,指导性、可操作性强。当务之急是抓好规划落实,这需要中央各部门和各地方政府一起发力,政府、企业、院校协同攻坚,从而全面实现规划目标。

规划明确5方面17项重大工程,以实施重大工程项目为抓手,夯实高质量发展的安全基础。张利荣认为,以自然灾害工程救援中心和基地为基础,通过自建、融合、联盟等多种方式,发展应急救援产品、技术、服务企业；探索形成向政府提供公共安全和服务的财政模式,向社会提供应急产品和技术的商业模式,打造应急产业的领军企业,将应急产业建设拓展为可持续发展产业,推动应急产业与工程建设两极增长,同时,将自然灾害防御工程、江河控制性工程、病险水库除险加固,堤防和蓄滯洪区工程等灾害防治项目打造成应急救援与工程建设的样板。

此外,张利荣认为,工程建设项目地域分布广、履约压力大、施工人员多、安全风险高,加之疫情防控和季节性因素,安全生产形势严峻复杂,要严格落实安全生产责任制,加强工程建设期间安全风险分级管控、隐患排查治理,切实守牢安全生产底线。

全国政协委员、防灾科技学院副校长刘春平--加快筹建应急管理类大学

《“十四五”国家应急体系规划》明确提出,构建人才集聚高地,加强专业人才培养,依托应急管理系统所属院校,按程序和标准筹建应急管理类大学。全国政协委员、防灾科技学院副校长刘春平表示,设立应急管理类大学是解决我国应急管理人才匮乏的重要途径之一。

刘春平认为,我国应急管理领域专业人才数量不足、能力不强的问题十分突出,应急管理队伍建设距离专业化、职业化要求还有很大差距。与此同时,我国应急管理学科建设滞后,人才培养满足不了事业发展需求。支撑应急管理领域的一级学科为“安全科学与工程”,两个二级学科分别为“防灾减灾工程与防护工程”和“应急管理”,严格套用大学设置标准的学科点不足,且现有学科不能覆盖防灾减灾科学、应急救援等重要领域。

刘春平表示,应急管理是处置极端情况、面临生死考验的特殊职业,人才培养需要特殊的教育管理模式，一般大学常规的、分散的专业教育难以培养出符合此类要求的人才,必须建设专门的、高水平的行业性大学,有效对接应急管理各重点领域的需求,构建符合应急管理事业发展所需的育人体系。他建议,办一所专门的高水平的行业特色高校,并聚拢国内国际教育科技资源,进行应急管理学科专业体系顶层设计,发挥学科集群优势,用好学科交叉融合“催化剂”,加快培养出满足应急管理实战型需求的高素质人才。

--摘自中国应急管理报

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