​一、事故潜伏期：舆情处于平静状态。

这是生产安全舆情引导的准备期。应急管理部门应及时传播应急管理信息，塑造部门形象，赢得社会舆论信任。否则将在生产事故爆发前就已失去舆论引导能力。

二、事故爆发期：随着事故的发生，舆情出现，初期以中性舆情为主。

由于信息的缺乏，谣言开始出现。随着某一特殊信息的出现，舆情开始出现波动，大量负向舆情出现。在此期间，如当事方或管理者对舆情无回应或回应不当，则会进一步激发舆情的密集增加和变形发展。

舆论引导的风险应对期。

初期：以中性舆情为主。

初期后段：关键信息缺乏，谣言出现。

中期：特殊信息出现，舆情波动，负面评价增多。相关部门应适时、适当地发布事故信息，否则会导致负面舆论的爆发。

三、善后处理期：舆情获得安抚，最终趋于平静。

事故善后期是舆论引导的收尾阶段。事故的妥善处理和善后是成功平复舆情的关键。同时，还需要针对民众的信息需求和情感需求，综合运用理性和感性两种引导方式，才会最终平复舆情。