一句话概括就是，在什么样的法制保障下，由什么样的体制、建立何种机制、采用何种工具来完成应急管理工作，起作用和地位不言自明。

一案三制指的是应急预案、应急管理机制、体制和法制。

应急预案是突发事件处置的重要工具，是应急管理体系的龙头和重要抓手。编制应急预案的过程就是对危险源和风险隐患进行深入识别的过程。

应急管理机制，按照我的理解就是，根据突发事件发生发展的特点和规律，制定一套行之有效的制度和措施。按照突发事件应急管理的四阶段理论来划分，可以包括突发事件预警机制、预防与准备机制、应对机制和善后处置机制。

应急管理体制就是实际参与应急管理工作的机构和部门。上到国务院应急管理办公室、再到省级、市级和县级应急管理办公室，下到街道办应急管理部门等等。

应急管理法制就是各种法律法规条例构成的体系。最为重要的有《突发事件应对法》，也包括行业相关的法律法规，如安全生产法、道路交通安全法等等。