​1、 应急指挥系统最核心的内容

（1） 日常检修：对于可能发生危险的设施，必须设计科学合理的监测、检修机制，定期评估其状态。

（2） 应急预案：对于可能出现的不可抗力，要进行模拟演练。（缺乏物资准备）

（3） 通讯保障：每一个节点之间的通讯必须由专用设备保障，当常规通讯手段失灵的时候仍然可以联系到关键的控制节点。

（4） 权力分配：权力与责任要一致，掌握决定权的人必须掌握相应的信息（如果掌握权力的领导不掌握决策所需的必要信息，向他请示纯属耽误时间，但有时候为了获得其它衙门的配合，必须先找领导要令箭）

（5） 临阵预警：广泛布设监测点，在危险已经发生的时候，通知下游人员进行撤离。系统内每一个节点都应该知晓其它节点的状态。如果有需要高层进行决策的情形，必须激发权力部门立即决策

（6） 动员权力：当危险已经发生的时候，掌握一线信息的人必须获得最大的动员能力，为了全局利益来调动一切需要的资源。

（7） 追查改进：每一次危机之后，要评估应急指挥系统的表现，进行完善和优化。对相关责任人的功过进行奖惩。

2、 应急管理的科学研究

（1）反馈调节系统：通过了解系统的结构，判断什么样的情况下系统会出现突变（危机的爆发性扩散）

（2）群体动力学：结合社会学、传播学、网路科学理论，分析在危机情况下群体的行为模式

3、 应急管理的意义

政府之所以要拥有权力，很大程度上就是应对突发事件，这也是中国自古以来走向大一统的核心原因之一，对于突发事件的处置能力关系到政府的合法性。

4、 应急管理的应用领域

（1） 洪水、台风

（2） 地震、滑坡、泥石流

（3） 重大污染事故

（4） 火灾、爆炸

（5） 生/化/核

（6） 舆情恐慌

（7） 恐怖袭击

（8） 群体性事件

5、 应急管理是高度交叉的学科

（1） 每一种特定的场景都需要相应的技术人员来处置——需要专业的合作能力，与技术人员和专家打交道，有丰富的知识接口（水利、地质、气象、化学、生物、建筑学）

（2） 每一个领域都有自己的权力部门——需要公共关系处理能力，调动权力的能力

（3） 可能要临场面对恐慌的人群，发挥领导力——接地气、心理素质、个人魄力

（4） 群体性事件——社会学、心理学、领导学

（5） 治安危机——法学、治安学、犯罪学、民兵武警等国防体系

（6） 舆情危机——传播学、公共关系

（7） 保险、财政——紧急拨款、巨灾保险、灾后重建

6、 应急管理与信息化密切相关

（1）物联网技术：通过广泛布设的传感器搜集环境、气象信息

（2）舆情分析、自然语言处理、视频解译技术：时刻监测网络舆情动向，及时发现突发事件（尤其是微博、抖音等个人分布式一线信息平台），在萌芽期作出预警和响应

（3）卫星通讯：基站损毁时，海事卫星和北斗可以保障短报文通讯，低轨星链才能保障宽带网络数据传输，发回图像和视频

（4）信息系统：通过多方信息的汇总，将支持性信息提供给具有广泛权力调动能力的中枢机构，协调各方资源对危机作出迅速反应。之后将指挥信息有效传达到基层，进行全面动员。